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國際動態
2017/05/18 | 加拿大聯邦政府要效仿阿爾伯塔對碳徵稅

   聯邦政府準備效仿阿爾伯塔省的碳排放計劃,對自己不交碳稅的省份徵收碳稅,包括直接向中低收入個人發放的退稅金。

         得知這一計劃的消息人士告訴加拿大出版社,下週,渥太華提案的技術文件將會公佈。而七個月後,總理賈斯丁·特魯多將對各省宣布,到2018年才實施碳稅或由政府代之實行。

         針對阿爾伯塔省模式的具體內容,大致如下:其對大多數運輸和加熱燃料產生的碳進行徵稅,農場使用除外。它根據收入對阿爾伯達人進行退稅,降低小型企業稅和對綠色基礎設施和可再生能源的投資。

         特魯多和環境部長Catherine McKenna表示,碳稅的收入將用於該省的相關經費,但並不是歸於省政府。按照阿爾伯塔省的模式,聯邦政府可以向個人發放一些由稅收籌集的資金,但對拒絕徵收碳稅的省政府不提供資金分配。

         阿爾伯塔省的退稅金是以收入為基礎的,今年單身成年人最高回扣為200美元,夫婦為300美元,每名兒童為30美元。2018年,退稅金上升到每人300美元,一對夫婦450美元,每名兒童45美元。大約三分之二的阿爾伯塔省家庭有資格獲得部分退稅。且每年最多可通過支票支付四次,稅金是根據上一年度的稅收收入徵收的。

         但目前,McKenna的一位官員表示並未對退稅做出最終決定。政府可以就技術文件提出反饋意見,但不會進行長時間的協商。

         碳價也是加拿大兌現其國際承諾的一部分,其計劃在2030年之前,將溫室氣體排放量減少到2005年30%以下。這意味著,加拿大必須將年排放量減少近2億噸。

         目前共有八個省份和三個地區在“加拿大清潔增長與氣候變化框架”簽署碳定價計劃,但只有四個省份實施。渥太華要求所有省份在2018年的最低碳價格為每噸10美元,到2022年將達到每噸50美元。

         即便政府這樣要求,但仍有些省唱反調!薩斯喀徹溫省總理Brad Wall和曼尼托巴省總理Brian Pallister都拒絕簽署氣候框架。曼尼托巴對保健資金爭議持反對意見,Pallister表示原則上贊同氣候計劃。預計今年下半年會發布碳減排計劃。

         薩斯喀徹溫省環境部長Scott Moe表示,聯邦政府“一直指出,碳稅的任何收入都將在該省的範圍之內。但他表示,省政府反對碳稅的立場依然如一。對薩斯喀徹溫省來說,這筆稅並不適用本省的出口工業。因為該省需要吸引商業,因而不該對其進行徵稅,使其另謀它處。

         Wall和Moe都表示如果試圖在薩斯喀徹溫省徵收碳稅,他們打算把渥太華告上法庭。本週,Wall表示,聯邦官員已經盡力將未來的基礎設施支出與碳價格掛鉤,使薩斯喀徹溫省能夠接受。

         尋找經濟發展和環境保護的平衡一直以來都是世界性的難題,一方面想要在國際上做出減排的表率,另一方面用力過猛,卻會使國內大省的經濟元氣大傷,現在的加拿大也正在摸索中前行,無論結果怎樣,對世界各國都有珍貴的借鑒意義。

 

來源:北京環境交易所