第二十四次“基礎四國”氣候變化部長級會議於近日在北京舉行，中國、印度、巴西、南非等國代表 4 月 11 日舉行新聞發布會，一致呼籲發達國家真正兌現承諾，將對發展中國家的減排資金支持落到實處。

據介紹，“基礎四國”是中國、印度、巴西、南非四個發展中大國，是加強溝通、增強互信、協調立場的一個重要合作機制。在此次“基礎四國”部長級會議上，相關方就當前氣候變化國際形勢下，就如何推進氣候多邊進程進行了溝通、協調，重點就《巴黎協定》的後續談判、強化 2020 年前的行動、各國國內的行動和務實合作等一系列重要問題交換了意見。

各國代表談到，這次“基礎四國”部長級會議，特別談到了要落實《巴黎協定》，發展中國家急需提高能力。而發達國家要兌現《京都議定書》和《巴黎協定》中的規定和承諾，每年要提供 1000 億美金的資金支持。現在距離 2020 年還有 4 年的時間，還差 400 億，而按照馬拉喀什會議上發達國家公佈的籌資時間表和路線圖， 2015 年到 2016 年已經達到了每年 600 多億美金的資金支持，計劃以後每年增加 100 億，到 2020 年達到 1000 億，甚至超過 1000 億。

對此，中國氣候變化事務特別代表解振華表示，發展中國家並沒有認可這個籌資時間表和路線圖。因為在這些發達國家報告的資金總量中有很多是發展援助資金，不符合《公約》新的額外資金的原則要求。廣大發展中國家希望發達國家履行自己的義務，兌現自己的承諾。

印度環境、森林與氣候變化部聯合秘書長普拉薩德也表示，發達國家已經作出的這些承諾，應該是新的、額外的資金支持，而不應該是在現有的發達國家對發展中國家的雙邊、多邊或者援助機制之下已經作出的資金支持的承諾，真正流入用於氣候變化目的的資金數量，遠遠小於發達國家所作出的承諾。

南非環境部副部長湯普森說，在當前的國際政治環境中，《巴黎協定》已經是各方努力之下能夠取得的最好結果，《巴黎協定》提供了一個全面、均衡的框架機制，能夠有效地解決防範風險的所有支柱性問題。同時，在《巴黎協定》的落實過程中，一定要將“共同但有區別的責任”以及公平性作為必須堅持的核心原則，希望發達國家能夠承兌自己每年向發展中國家提供1000 億美元資金支持的承諾。

據了解，如果要實現 2030 年各國自主貢獻的目標，大體每年需要的可再生能源和新能源的投資是 1.5 萬億，無論是發達國家還是發展中國家，都要開展基礎設施建設。據全球氣候和可持續發展委員會估算，到 2030 年，光基礎設施建設的投資就需要 90 萬億美金。

對此，解振華說，這麼大的市場給各國的綠色低碳發展帶來了很大的機遇，對所有國家都會帶來機遇和市場，帶來轉型升級的動力。從這個意義上說，“基礎四國”會和其他國家一起，把挑戰變成進一步實現可持續發展的機遇。
來源：經濟參考報