世界各國碳排放權交易體系的建設，存在較大差距。主要原因是發達國家有減排責任，而發展中國家沒有。歐盟、美國、英國等有減排責任的國家和地區，碳排放交易體系相對完善，沒有法律約束的國家減排多出於企業自願，碳排放權交易市場的建設進度相對滯後。

就中國而言，發展碳交易市場有何必要？

第一，建設碳交易市場可以推動綠色金融的發展。G20杭州峰會將綠色金融納入了重點議題。以碳交易市場落地為“急先鋒”，可以為後續綠色金融政策落地做好鋪墊。

第二，碳交易市場落地後，通過碳排放權的交易正式化、市場化，可以為社會創造財富。不同行業不同企業的碳排放配額各不相同，具有先進生產力的企業可以出售多餘配額盈利，擴大企業再生產；生產力不足的企業有技術升級的動力，因為不合格的企業會被市場淘汰。可以說，將減排與利益掛鉤，會促進碳交易市場發展。

第三，目前中國正處於去產能階段，以煤炭行業為主的化石燃料行業是去產能的重點領域。碳交易市場正式落地後，技術不合格或者排放量巨大，無法優化升級的化石燃料企業將面臨去產能和排放成本高的雙重壓力，可以加快其退出速度。

第四，碳交易市場化後，由市場決定企業的優勝劣汰，比政府宏觀調控更有效。目前國家推行的是企業自願減排，收效甚微。碳交易市場化後，不合格的企業只有破產倒閉或者技術升級兩條路可走。在一定程度上，市場比政府更具有話語權，更有利於企業技術升級，比政府勒令整改要高效得多。

來源 : 中國產經新聞