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國際動態
2019/07/17 | 印度新預算草案利好能源業

近日,印度新任財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼向議會提交了2019至2020財年(2019年4月1日至2020年3月31日)最新財政預算草案。草案中涉及的與能源產業相關的政策和主張普遍積極,包括提高本土石油產出、增加基建支出、鼓勵電動汽車、放寬對外直接投資門檻等。印度總理莫迪表示,這份新的預算草案有助於發展現代化基礎設施並增強印度企業的競爭力。

 

吸引外資參與上游開發

 

“當前,印度經濟增速明顯放緩,我們需要在油氣開發、基礎設施、數字經濟和中小企業就業方面投入巨資。”西塔拉曼告訴議會,“2019至2020財年的一大目標是將財政赤字佔GDP比重降至3.3%,並成為一個3萬億美元的經濟體,到2024至2025財年成為一個5萬億美元的經濟體。”

      為了吸引更多外資和國際油企參與印度上游勘探和生產活動,印度政府將採取“減稅或不收費”等措施。新預算草案中顯示,根據產量分成合同在“特定”油田進行石油生產活動,或是通過國際招標獲得新勘探許可政策授予的區塊並參與開發,都將不再繳納一定的稅費。

      印度《經濟時報》指出,所謂“特定”油田指的是印度最大兩家勘探商印度石油天然氣公司(ONGC)和印度石油勘探公司(Oil India)旗下以“提高采收率”為重點的66塊油氣田。這66塊油氣田將通過招標授出,中標者將不再向印度政府繳納每噸1%的消費稅,同時還擁有自主營銷和自由定價權,可以通過市場競爭的方式出售油氣。

      ONGC和Oil India誠邀國際合作夥伴為這66塊油氣田的提產予以幫助,這些油氣田當前產量僅佔印度總油氣產量的5%。有分析師指出,莫迪政府一直強調要降低對進口石油的依賴,但該國石油進口量估計仍將從2018至2019財年的83.8%上升至2019至2020財年的86.8%。

      不過,新預算草案可能導致印度本土汽油和柴油變得更加昂貴。《今日印度》報導稱,新財長計劃提高本土汽柴油的消費稅並將進口石油關稅提高1%,這預計將為印度國庫帶來2.5億盧比的額外收入,屆時該國汽油價格將超過2.5盧比/升,柴油價格將超過2.3盧比/升。

 

加速實現“一國一網”

 

印度新預算草案中還明確了電力改革事宜,強調會盡快公佈電力部門一攬子計劃。彭博社7月8日報導稱,西塔拉曼並未對一攬子計劃做出詳細介紹,但表示將持續推動電力結構改革,以最終實現“一國一網”的目標。

      “電力部門關稅和結構改革將很快公佈,為了將基礎設施提升到新的水平,'一國一網'目標十分重要。”西塔拉曼表示,“我們承諾凡是有意願參與天然氣和電力聯網的農村家庭,政府將在2022年前幫助他們實現這一目標。”

      印度《金融快報》指出,“一國一網”旨在為印度各邦提供負擔得起的電力,同時也是該國電力改革的一部分。“一國一網”的雛形正是莫迪政府2017年提供的一個名為“好運項目”的供電計劃,該計劃力求打造一個可以將城市和農村全面覆蓋的電網,以進一步實現家庭電氣化。

      截至目前,“好運項目”已經為超過2500萬戶印度家庭提供了免費連接印度國家電網或領取高額供電補貼的資格,目前印度北部還有4個邦的農村仍沒有接入國家電網。

      印度電力和可再生能源部長RK Singh透露,天然氣發電計劃和關稅政策正處於起草階段。事實上,除了全面實現電氣化,以合理價格保證不間斷電力供應,也是印度電改的一大重點。

 

電動汽車獲得強力支持

 

電動汽車和能儲行業也得到了印度政府前所未有的重視。“我們希望通過提供廣泛的財政激勵措施、創建有利的監管環境,支持電動汽車行業的發展。”西塔拉曼稱。

      彭博社指出,印度正在尋求成為全球重要的電動汽車製造中心。為了帶動電動汽車及其相關電池、儲能業務的發展,該國計劃下調現有電動汽車的消費稅率,並為購買者提供一定的貸款補償,同時還將取消對鋰離子電池徵收關稅,以加速降低在海外生產的印度鋰離子電池的成本,並為電池製造商提供投資相關的所得稅減免。

      根據新預算草案,電動汽車目前在印度的平均售價為130萬盧比,一直需要繳納12%的商品及服務稅,未來這一稅率有望降至5%。此外,印度政府還將為貸款購買電動汽車的人提供5萬盧比的額外所得稅減免,這意味著在整個貸款期間可累計獲得約25萬盧比的“紅利”。

      市場調研機構IHS Markit 指出,印度目前每年電動汽車銷量不到2000輛,而燃油汽車年銷量則高達400萬輛。新預算草案中的利好機制,將極大帶動該國電動汽車行業的發展。

      印度當前已進入“實施混合動力和電動汽車快速採用和製造計劃”的第二階段,即進一步擴大電動汽車普及率,該階段旨在3年內支出1000億盧比,鼓勵新建充電設施以及改進現有充電技術。

 

可再生能源投資機會多

 

在提到可再生能源產業時,西塔拉曼坦言:“為了提高生活質量和生活方式,保持更清潔的環境並確保可持續的能源使用至關重要。”

      她向議會提交的一份經濟調查報告顯示,印度正在實施全球規模最大的可再生能源擴張計劃之一,該計劃到2022年將需要約800億美元的額外投資,2023年至2030年間將增加兩倍多至2500億美元,預計未來十年印度每年將有超過30億美元綠色能源投資機會。

      西塔拉曼介紹稱,印度在全球風能、太陽能裝機量方面分別排名第4和第5,可再生能源整體裝機量在全球也排名第5,綠色電力在總發電量中佔比已經從2014至2015財年的6%升至2018至2019財年的10%。

      “可再生能源是一種戰略性國家資源,利用這些資源是印度實現社會公平和能源轉型願景的一部分,同時也是實現能源安全、減緩氣候變化、強大國家經濟的重要手段。”她強調,“印度的可再生能源裝機量約為80吉瓦,我們計劃到2030年實現175吉瓦、到2030年實現500吉瓦的裝機量。”

來源 : 國際能源參考