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國際動態
2016/06/23 | 全球氣候治理:中美正攜手發揮領導力

  氣候變化是對全人類生存發展的一個挑戰,它影響了世界各國水安全、糧食安全、能源安全、環境安全乃至國家安全,在這個問題上,最大的發展中國家和最大的發達國家,世界上兩大經濟體,同時也是兩大溫室氣體排放國,中美兩國有責任推動全球氣候治理進程。中國氣候變化事務特別代表、國家發展改革委原副主任解振華於近日在京召開的“第二屆綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議”上指出,“中美兩國領導人認識到了這一點,而且在全球氣候治理的進程當中,正在發揮這種領導力。”

  中美氣候變化合作今年新增綠色港口船舶和電力需求側管理

  據介紹,中美目前在氣候變化領域,建立了中美氣候變化聯合工作組。在這個工作組的平台之下,開展了載重汽車和汽車的減排、智能電網、碳普及利用和封存、溫室氣體的數據和管理、建築和工業節能提高能效、工業鍋爐、林業與氣候變化以及低碳城市等八個領域的合作。

  解振華表示,雙方商定今年增加綠色港口船舶和電力需求側管理兩個領域。目前,雙方已有十個優先的領域在合作,這些合作豐富了氣候變化合作的體系。據悉,合作主要是採取了經驗分享、技術研發、技術合作、人員互訪、實地考察等多種形式進行交流,為雙方相關產業的發展提供了有益的支持。“這種合作的結果是一個互利互惠共贏的結果。”解振華說。

  中美三個聲明對氣候變化治理貢獻巨大

  中國國家主席習近平和美國總統奧巴馬在2014年、2015年、2016年共同發表了三個氣候變化的聯合聲明,三個聲明對《巴黎協定》的達成做出了重要的貢獻。

  2014年11月,美國總統奧巴馬訪華,中美兩國領導人在北京發表了關於氣候變化的聯合聲明,這個聯合聲明達成了重要的共識:第一,2020年之後的應對氣候變化的進程還要遵循著共同但有區別的責任原則,各個國家要考慮各國的國情、各國的能力,根據自己的國情和能力,來承擔應對氣候變化的責任和義務。第二,應對氣候變化不能是少數國家採取行動,應該是所有國家都來積極地採取行動,但也要根據自己的歷史責任和國情來採取行動。

  “在利馬氣候大會陷入僵局的時候,這個聯合聲明打破了僵局,挽救了這次會議,使這次會議取得了成功。”解振華認為,第一個聯合聲明中美起到了帶頭作用,在巴黎會議之前,有188個國家提出了自己的自主貢獻、提出了自己的目標,並採取了行動。

  解振華介紹說,第二個聯合聲明是在巴黎會議召開之前,適逢習近平主席要訪問美國,這個聯合聲明,旨在推動巴黎會議的成功進行。

  第三個聯合聲明是在2016年3月份發布的,為使《巴黎協定》盡快生效,中美雙方表示4月22日兩國領導人都到聯合國第一批簽署《巴黎協定》,讓《巴黎協定》儘早生效。解振華指出:“這個聯合聲明,對於促進各國積極簽署《巴黎協定》發揮了巨大的建設性的作用,當天有177個國家一起簽署了巴黎協定,有17個國家批准了《巴黎協定》。”

  對於這三個聯合聲明,聯合國秘書長潘基文認為,第一個聯合聲明發揮了歷史性的作用,第二個聯合聲明發揮了基礎性的作用,第三個聯合聲明發揮了重要的作用。

  協作式合作避免遭遇另一危機

  氣候現實項目(CRP)創辦人、美國前副總統戈爾,在會議發言中盛讚中國在可再生能源方面和提高能效方面的巨大投資。特別是,在一些建築改建方面,在設計一些新的城市地區方面,都考慮到了與可再生能源、提高效能相關的新技術的應用。在這方面,中國在全球起了示範的作用。

  “如何保證全球經濟繼續健康增長,同時不遭遇氣候變化帶來的危機?除了貨幣政策工具,還要有個協作式的承諾,來刺激可再生能源的發展,提高能效。”戈爾說。

來源:中國經濟導報