Share
首頁 > 最新訊息 > 台灣動態
台灣動態
2017/03/08 | 台灣沒有“碳交易”制度

地球暖化的問題嚴重,二氧化碳的排出量過高,是眾所周知的禍首。世界各國已開會討論多次,減少二氧化碳的排出量,或稱“減碳”,勢在必行。全球有四十多個國家推行“碳交易”。

    

把二氧化碳排放權視為商品,形成二氧化碳排放權的交易,簡稱碳交易;俗稱“買賣二氧化碳”的生意,就是交易碳排放的配額。許多產業在生產時無法避免釋放二氧化碳,政府做好統籌管制,通過招標、拍賣等方式,將合理的二氧化碳配額,發放給有排放二氧化碳需求的企業,企業如果在規定期限中排放的二氧化碳,少於政府的規定數量,多餘額度可出售給配額不足的企業,獲得利潤。生產過程中超過規定排碳量的企業,可以在市場上購入別個廠家多餘的配額,以免受罰。名之為“Cap and Trade”條款。

    

碳交易實施的成功,可以有效的降低一個地區的二氧化碳排出量,舒緩地球暖化的過程,目標在解除地球暖化危機。

   

制定碳排放量的主管單位,必須深入了解當地產業的實際情況,制定出公平可行的二氧化碳分配額來,鼓勵各行業致力於減碳的努力,除了有效的減碳之外,還能為自己創造更多的利潤;達到盈利與環保的雙贏目標。使用新的生產工具和技術、減少產量,都可以達到減碳目標。

   

巴黎氣候協議通過後,全球對減碳的目標訂下嚴格規定。統計全球實施碳交易地區所涵蓋的溫室氣體,約有70億噸二氧化碳,是全球年排放的百分之十二。2014年碳定價現況與趨勢報告中,它指出全球碳交易總值達到三百億美元的規模。

    

韓國已在2015年啟動碳交易。中國大陸的二氧化碳排出量最多,目前已在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳七地開展碳排放權交易市場試點。預計下半年大陸的“全國碳排放權交易市場”正式啟動,目標是成為全球最大的國家級碳交易市場。市場開啟後的初步核算,全大陸將有七千多家企業被納入,碳排放總量約佔全大陸的一半,配額總量至少有40億人民幣,衍生品市場交易規模大概是現貨規模的五十倍,以此推算大陸碳交易衍生品市場規模可望達到2000億人民幣。

   

台灣在“碳交易”方面落後到令人不敢置信的地步。台灣目前是“環保署”在推動減碳,只做些宣傳和勸說,見不到什麼效果。有不少專家呼籲:“碳交易”確實能夠節能減碳,當局必須協助企業推動,儘早達到目標。執政當局應做好功課;第一個步驟是要務實合理的製定出來:每年減碳量是多少,然後再設計實際可行的碳交易制度。碳交易制度訂的太鬆,會收不到實質效果,管制太嚴就影響企業的出口競爭力。

   

但是專家的建議尚未發生效果,台灣目前連短期排碳總量管制目標、企業碳排放上限等,還沒有開始討論。安侯永續發展顧問總經理黃正忠指出:碳權交易像金融商品,它是個無形的產品,一定要有相關金融監理單位來管理。碳交易如同證券交易,有登錄、額度、移轉等,需要賬戶來進行碳權移轉。全世界都是由金融監理單位來處理碳交易,但是到現在還沒看到任何台灣的金融主管機關表示要加入碳交易。

   

除了碳交易做不起來,台灣的“碳權抵減”(Carbon Offsetting)推動情形也不見進展。“環保署”推動“碳權抵減”項目有六年了,根據“經濟部”的統計數字,僅22家製造業者提出申請,還沒有一家成功的申請到碳權。因為官方對碳權的用途規定不明確、價格也沒有製定清楚、未來能否抵銷總量管制等等都不確定,更別提進一步的談自願性與強制性的碳交易、未來如何與國際接軌了。台灣的諸企業對此不知如何因應,也無所適從。

    

蔡當局倡言九年內將台灣變成無核家園,廢除境內所有的核能發電廠。然而始終見不到他們提出替代能源的方案來,卻花了大筆經費購買日本二手天然氣發電設備,用來補足台灣的發電缺口。今後台灣的能源,75%以上要靠燃媒及燃天然氣來取得,日後的排碳量勢必大量增加。

   

他們正忙著意識型態鬥爭、“轉型正義”的落實,完全沒有想到也不了解減少二氧化碳排出量的迫切性和重要性。(王正方電影導演資深政論家)

   

來源:華夏經緯網