7月24日，在北京舉辦的“全球財富管理論壇2021北京峰會上，中國氣候變化事務特使解振華部長發言表示，中國是發展中國家，要實現碳中和、碳達峰需要付出艱鉅努力。據有關機構測算，實現中國碳中和目標，大體需136萬億人民幣投入，這將是一個巨大的市場。

 

解振華從2007至2018年間，連續多年擔任聯合國氣候變化大會中國代表團團長。多次率團參加國際氣候大會，是中國氣候變化領域對外談判的“最高指揮官”，也被稱作中國的“氣候部長”。

 

在發言中他表示，從碳達峰到碳中和、零排放，歐盟大約需要60年左右時間，美國要45年，而中國要力爭30年左右實現從達峰到中和，這個努力是相當巨大的，我們有信心100%落實對外宣布的目標。

 

黨中央國務院已經成立了碳達峰碳中和工作領導小組，正在製定碳達峰、碳中和時間表、路線圖、1+N政策體系，將陸續發布指導意見。這是頂層設計，涉及到碳達峰、碳中和全國和各個地方、各個領域、各個行業的政策措施，其中“1+N政策”將很快發布。

 

 

主要內容包括幾個方面：

 

 

一、優化能源結構，控制和減少煤炭等化石能源。十四五期間，要嚴控煤炭消費的增長，十五五時期要逐步減少，安全高效發展核電、因地制宜發展水電、大力發展風電、太陽能、生物質能、海洋能、地熱能發展綠色氫能，其中已經公佈2030年要建成風電和太陽能光伏發電裝機要達到12億千瓦，構建以新能源為主體的新型電力系統，推進工業電動交通和提高能源利用效率。

 

二、推動產業和工業優化升級。遏制高能耗、高排放行業盲目發展，推動傳統產業優化升級，發展新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源、節能環保等戰略性新型產業，努力構建高效、清潔、低碳、循環綠色製造體系。

 

三、推進節能低碳建築和低碳設施。加快發展超低能耗，淨零能耗、低碳建築，鼓勵發展裝配式建築和綠色建材，在基礎設施建設運行管理的各個環節，落實綠色低碳理念，建設低碳智慧型城市和綠色鄉村。

 

四、構建綠色低碳交通運輸體系。優化運輸結構，推動公共交通優先發展，發展電動氫燃料電池等清潔零排放汽車。計劃建設加氫站、換電站、充電站。現在中石化已經宣布要把加油站逐步增加到加氣站、換電站、充電站，中國已經建了162萬個充電樁。

 

五、發展循環經濟，提高資源利用效率。循環經濟是經濟社會發展與污染排放脫鉤，減緩氣候變化的治本政策，加強相關領域的立法，堅持生產責任延伸制度，建立完善讓所有參與方都能夠受益的方式。

 

六、推動綠色低碳技術創新。研究發展可再生能源，智能電網、儲能、綠色氫能、電動和氫燃料汽車，碳普及利用和封存，資源循環利用鏈接技術等成本低、效益高、減排效果明顯、安全可靠，具有推廣前景低碳、零碳和負碳技術。

 

七、發展綠色金融。以擴大資金支持和投資，建立完善綠色金融體系，支持金融機構發行綠色債券、創新綠色金融產品和服務，積極推進綠色“一帶一路”建設。

 

八、出台配套經濟政策和改革措施。完善財政、稅收、價格等鼓勵性經濟政策，引導資金、技術流向綠色、低碳領域，這些在1+N政策體系當中都會陸續出台政策。

 

九、建立完善碳市場和碳定價機制。上週電力行業已啟動全國碳市場的上線交易。今後我們要逐步擴大市場覆蓋範圍，豐富交易品種和交易方式。

 

十、實施基於自然解決方案。基於自然解決方案既有助於增加碳匯，控制溫室氣體排放，也有助於提高適應氣候變化的能力，保護生物多樣性。下一步我們將積極推動該領域行動與合作，大力植樹造林保護自然生態系統，也與聯合國有關國家繼續推動相關領域國際合作的倡議。

 

解振華說，據國家有關機構測算，如果實現中國碳中和目標，大體需要136萬億人民幣投入，這將是一個巨大的市場。

 

企業要主動佈局新產業創新新業態、開發新產品、應用新技術，這些都離不開金融機構提供資金支持。

 

當前很多開發銀行、商業銀行、投資公司、基金保險公司已經在積極行動，投入上百億、上千億資金。設計金融產品、在決策當中考慮氣候風險，幫助企業設計實施融資方案，推動碳數據披露、參與碳市場交易，有利支撐中國和全球綠色低碳轉型創新。

 

來源:中國環境科學學會綠色金融分會