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國際動態
2016/10/06 | 加拿大現碳稅成定局誰牽的頭已不重要了

  加拿大總理杜魯多已經在國會提出開徵碳稅(carbon tax),最遲在2018年,對每噸碳排放徵收至少10元,之後每年漲10元,到2022年達到每噸碳排放徵收50元碳稅。

  政府稱,碳稅的最終目標是要改變人們的消費習慣,減少燃料消耗。那麼對於普通消費者而言,所有與碳有關的消費,諸如汽油,住宅取暖燃油以及不可再生性電能的價格都要上漲,以此來鼓勵大家減少能源消耗,因為只有減少使用,才能減少交稅。

  一、這樣加拿大都要收碳稅了,到底是誰牽的頭?

  據悉,為加拿大碳排放稅的交稅大戶,BC省長簡蕙芝一直呼籲提高加拿大其他省份的稅收從而與BC省的稅收相匹配。現在加拿大總理特魯多也終於發話,2018年聯邦政府將起收全國碳排放收費“基準價”。

  二、各省對待碳稅的態度

  該政策一經宣布就被質疑是懲罰消費者多於對抗氣候轉變,就連斯喀徹溫省、新斯科舍省、紐芬蘭及拉布拉多省的三省官員當場拂袖而去,以示抗議。其他的幾個省長也表示相當不滿。

  沙省省長此前就強調該省暫時不能夠設立碳稅,在會議上沙省環境部長也重申省政府態度。加拿大西北部的育空地區也表示,北部三個地區(育空、西北和努納武特地區)都反對設立碳稅。雖然阿爾伯塔省省長諾特利( Rachel Notle)表示同意聯邦的統一碳稅價格,但同時也指出該“基準價”需要配套聯邦政府的“能源基礎設施同步發展”計劃,否則省政府將不會支持。此外魁省則對聯邦政府的碳稅計劃表示認同,而根據加拿大獨立的研究機構Canada's Ecofiscal Commission的調查,魁北克和BC省是全國唯二兩家的設立碳稅的省份。

  三、加拿大開徵碳稅,除汽油價格外其他也要漲

  渥太華大學副教授里弗斯早在2012年就發表了一份調查報告。報告中詳細列出碳稅為30元/噸的前提下,其他生活產品的價格上漲情況。

  如果按照特魯多2022年每噸50元的碳稅計劃,相信屆時全國的基本生活用品價格還將急速飆升。

  1)對於汽油的影響

  從2008年開始BC省已經實行每噸碳排放徵稅30元,這使得BC省汽油的碳稅為每升6.67分,毫無疑問讓BC省汽油價格成為全國第二昂貴的地區。如果阿爾伯達省在2018年開始執行每噸30元的碳稅的話,那汽油價格也將上漲到跟BC省同樣的水平。按照特魯多的碳稅計劃,BC和阿省每升汽油在2022年的價格將上漲11分。有分析師表示按照魁北克省煤炭排放及交易計劃(cap-and-trade system)的價格,該省每升汽油的碳稅預計為6分。

  2)對於取暖費和供電的影響

  對於那些使用水電供電的家庭來說,碳稅基本上沒有影響,但對使用天然氣或燃油的用戶將會有巨大影響。按照2018年的價格計算,阿爾伯塔省使用天然氣和燃油的家庭,需要為碳稅繳納$1.51/GJ。但今年十月該省的天然氣價格僅為2.66元/GJ,也就說到2018年碳稅將致使該省的天然氣價格大幅提升。新斯科舍省估計如果每噸碳稅價格為30元,供暖價格將每升上漲8.4分。

  四、加拿大碳稅政策減碳同時確保經濟發展

  其實往大的方面想,通過徵收碳稅有效減少了溫室氣體排放量,並且保證了經濟的穩定發展。

  二氧化碳的排放正如信用卡產生的消費,因無法隨時知悉金額,而不斷累加以致無法償還,並且需要負擔利息。如果給排放溫室氣體貼上價格標籤,消費者就會根據碳稅來調整二氧化碳排放量。

  徵收碳稅的方法很多,其中一種是根據所用化石燃料的二氧化碳排放量評定碳稅的高低,收益完全歸公民所有。這種方法能夠增強人們減少二氧化碳排放的意識,因為排放量越少,淨收益就會越多,即對氣候變化產生的影響越小,賺得錢就越多。

來源:大華