2016年4月7日，華盛頓：世界銀行集團今天宣布的新計劃將幫助發展中國家增加30吉瓦可再生能源（足夠為1.5億戶居民供電）擴大世界能源產能，為1億人建立早期預警系統，協助至少40個國家製定氣候智慧型農業投資計劃，以上目標全部到2020年完成。

這些是世界銀行集團今天批准的最新《氣候變化行動計劃》提出的宏偉目標中的一部分，該計劃旨在未來五年加快應對氣候變化的步伐，幫助發展中國家實施向去年12月巴黎氣候大會達成的歷史性氣候協定提交的國家氣候計劃。

《氣候變化行動計劃》的發佈時機距世界各國領導人在紐約正式簽署巴黎協定僅有兩週時間。作為巴黎進程的一部分，140個與世行集團合作的國家提交了國家氣候計劃，即“國家自主貢獻預案”。

“遵循巴黎氣候協定，我們必須立即採取大膽行動保護我們的地球造福子孫後代，”世界銀行集團行長金墉說，“我們緊急行動起來幫助各國完成重大過渡，增加可再生能源，減少高碳能源，建立綠色交通體系，為不斷增加的城市人口構築可持續的宜居城市。發展中國家需要我們的幫助來實施國家氣候計劃，我們會竭盡所能幫助他們。”

為了實現效益最大化，行動計劃重點幫助各國調整政策和利用私營部門投資。世界銀行集團成員機構國際金融公司的目標是將氣候年投資額從目前的22億美元增加到35億美元，到2020年率先每年從私營部門撬動130億美元增量資金。除自有資金外，世界銀行還打算在未來五年動員250億美元商業貸款投入清潔能源。世行集團還將繼續努力協助各國實行碳污染定價，為鼓勵政府和私企決策者做出正確的氣候抉擇建立激勵機制。

行動計劃認識到，氣候變化是對減貧努力的威脅，保護貧困人口和貧困國家日益成為當務之急。作為一項對策，世行集團計劃為15個發展中國家一億人口建立早期預警系統，到2020年協助將適應性社會保護——即能夠快速救援遭受自然災害或經濟衝擊人口的社會安全網— —覆蓋人數增加5千萬人。與此同時，世行集團將在15個城市試點一種新方式，目的是通過基礎設施、土地利用規劃與災害風險管理一體化增強城市韌性。

“如果我們無所事事，氣候變化就有可能在未來15年使貧困人口增加一億人，”世界銀行集團氣候變化局高級局長約翰·羅姆說，“行動計劃將使我們能夠更快地給發展中國家提供援助，針對最需要援助的領域，如災害準備、社會保護和海岸防護。”

行動計劃還提出在未來五年增加三倍資金加強交通系統抵御氣候變化的韌性，到2020年投入至少10億美元促進節能和增強韌性。國際金融公司在推廣氣候智慧型城市基礎設施方面存在巨大機遇，其“EDGE綠色建築計劃”的目標是在未來七年進入20個市場。世界銀行集團將協助至少40個國家製定氣候智慧型農業投資計劃，到2020年協助50個國家設計可持續森林戰略，並促進氣候知情型漁業管理。

世行集團也將推動銀行、養老金和資本市場採取協調一致的方式實施國家和全球所需要的變革，幫助金融業實現“綠色”發展，並建立特殊團隊與各國協助準備充足的貸款後備項目庫，重點放在屋頂太陽能等領域，促進撒哈拉以南非洲發展分佈式太陽能。

行動計劃的目標是履行世行集團2015年10月宣布的承諾，即在其成員國支持下增加氣候融資額，到2020年可能達到每年290億美元。

行動計劃還提出了將日益嚴重的氣候變化威脅納入世行集團各項業務的新舉措。氣候風險篩查已應用在世行面向最貧困國家的國際開發協會資助項目上，到2017年初將擴大到世行其他各項業務。


資料來源：世界銀行集團