3月25日，公佈了半年的韓國“碳中和綠色成長基本法”（以下簡稱碳中和法）正式生效，成為第14個將碳中和寫入法律的國家。這部法律有哪些內容，又有哪些亮點，在這篇文章裡就給各位分享分享。

碳中和法在韓國氣候相關法律的位置

看過我之前文章關於韓國碳市場最全介紹的都知道，韓國與氣候變化相關的法律體系還是比較健全的，韓國早在2010年就頒布了低碳綠色成長基本法，其中的第46條就提到要引入碳交易市場。然後在2012年就根據這第46條頒布了其下位法：溫室氣體排放權分配及交易法，這個法就類似於我國當前準備立法的碳交易管理條例。至於其對應的上位法，目前我國尚未提上日程。

在讀這個碳中和法的內容之前，我本來以為它是低碳綠色成長基本法的下位法，也就是與碳交易法平級的法律，後來我發現我錯了，碳中和法是直接替代了之前的低碳綠色成長基本法。而包括碳交易法在內的所有下位法律法規也在碳中和法正式生效的時候進行了更新，所以現在韓國的氣候相關法律體係是這樣的：

法律的名字

韓國碳中和法的全稱叫做“應對氣候危機的碳中和綠色成長基本法”，名字中特別強調了“氣候危機”這個說法。其實我們之前一直都在說氣候變暖或者氣候變化，這種說法對於即將到來的危機過於溫和，所以我想為了引起大家的重視，韓國特意在法律的名字上加上了“氣候危機”這個詞。

不僅如此，這部法律內容處處都體現了“危機”二字，包括建立氣候危機的應對體系，設計氣候危機的幫扶機制等等，彷彿氣候危機已經到來。不得不說，如果光看法律內容會覺得氣候危機已經是既定事實，難免給人一種緊迫感，希望這些機制不會在現實中用到。

基本原則

在碳中和法基本原則第三條的第一項寫到，為了保障後代的生存，實現可持續發展是我們這一代最基本的責任。我覺得這一條寫得非常好。說起來，氣候危機的到來都是二三十年後的事情。只考慮到當前的發展和考慮到後代的發展，對於當前的氣候博弈可能會有不一樣的思路。從某種意義上說，現在各國你來我往爭取到的排放空間並不是它國的，而是後代的。排放空間是跨時間的，並不是每年都會有固定的排放空間出來，所以我們搶來搶去到底搶的是誰的排放空間？

碳中和目標

在碳中和法的第七條第一項中明確提出，韓國的目標是到2050年實現碳中和。為了實現該目標，碳中和法中還規定了國家的管理架構，國家及地方政府應當扮演什麼樣的角色，各個領域的應該做什麼事情等。這部分的內容雖然很多，但跟中國也差不多，我就不展開講了。

碳中和城市

碳中和法的第29條明確提出了要建立碳中和城市（試點），並提供政策、技術及資金方面的支持。這個我覺得是個挺有意思的事情，碳中和試點城市應該屬於執行層面的事情，居然寫到了碳中和法這個上位法裡面。要知道整個碳交易市場的法律法規也只不過是碳中和法的一個下位法。看來，韓國是非常重視建立碳中和城市這個方向，預計今後會就著這一條出台更為詳細的法律法規，我們也拭目以待。

國際減排項目的促進

我在之前的文章格拉斯哥COP26進行時，或將開啟全球碳市場新篇章！提到過，韓國是唯二在目前提交的NDC中，明確表示要通過國際減排來實現自己NDC的國家。而且早在去年格拉斯哥氣候大會確定SDM基調之前。其國內的碳交易制度就已經允許韓國企業去到國外開發減排項目，然後產生的減排量可以用於國內履約了。現在SDM已經有了明確的方向，這更加堅定了韓國通過國際減排項目實現NDC的決心。所以韓國把國際減排項目的促進寫進了碳中和法。

碳中和社會的培育

碳中和法用了整整一大章來建立碳中和社會的培育相關製度，包括建立系統的教育宣傳、文化活動、相關創新創業支持等。我覺得這是一個非常好的做法，碳中和的實現需要全社會的參與這毋庸置疑。但是沒有政策的支持和體系的建設，僅靠時有時無的社會活動根本形成不了整個社會的碳中和意識。

韓國的搞文化的能力還是有目共睹的，在之前甚至出現過一部電影影響一項法律制定的先例（熔爐法）。如果相關政策能夠落地，說不定不久後就會出現不少與碳中和有關的影視及文學作品，給廣大群眾一波又一波地“洗腦”，群眾的碳中和意識就能得到前所未有的提升。

另一個重點是韓國的產品碳標籤制度也是走在世界前列的，碳標籤可以說是建立碳中和社會的基礎設施，或許在不久的將來，韓國的群眾可能比政府還要急迫地實現碳中和也說不定。

關於韓國的碳中和法就介紹到這裡，回頭看看我國氣候相關的法律，目前只有一個碳交易管理條例在風雨中飄搖，什麼時候能夠通過還是個未知數。希望在不久的將來，我們也能出個叫做“碳中和法”的上位法。

來源:低碳老汪(老汪瞭碳中和)