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2020/08/21 | 英國退歐後將“複製粘貼”歐盟碳排放法

英國將在12月底完全退出歐盟,據外媒報導,屆時英國將“複製粘貼”歐盟的汽車二氧化碳平均排放目標。

 

日前,英國政府公佈了一份草案,為解決環境持續發展問題,而推出了該“碳排放”計劃。按照草案,該排放目標將於2021年1月1日英國退歐時生效。草案文件稱,旨在維持一個“讓車企盡可能如常經營”的監管機制。

 

 

2016年英國全民公投,決定退出歐盟,部分原因就是為了英國未來可以不遵守歐盟法規。但對於碳排放法規,車企們表示,同時遵守兩套不同的排放法規會造成造車成本的提高,不希望歐洲有兩個不同的法規體系。
 
“政府真的別無選擇,只能遵守規定。”英國伯明翰商學院商業經濟學教授大衛•貝利(David Bailey)表示:“車企不希望再來一套不同的法規,相同的法規體係有助於鼓勵車企在英國銷售電動汽車。”
 
而且根據首相鮑里斯·約翰遜簽署的退歐協議,脫歐後北愛爾蘭繼續遵循歐盟單一市場規則。也就是說,北愛爾蘭將繼續執行歐盟的二氧化碳排放法規,這進一步限制了英國政府脫歐後的碳排放政策空間。
 
儘管歐盟採取了激進的碳排放法規,和很多鼓勵購買的激勵措施,但電動車銷量增長依然緩慢。如果英國政府要在2035年達成禁止銷售燃油車,則需要製定更多鼓勵電動化的政策。
 
根據歐盟的碳排放法規,到2021年,車企必須將平均每輛車每公里碳排放量從118.5克降至95克,不達標部分,將面臨每輛車每克95歐元的罰款。英國的草案保留了歐盟法規的所有方面,唯一不同的是罰款金額是86英鎊,而不是95歐元。
 
由於車企的碳排放目標將基於車輛的平均重量,並不採用在英國銷售的車輛平均重量,而是繼續採用整個歐盟銷售車輛的平均重量。草案表示:“英國平均新車重量比歐盟更重,因此,當車企在英國採用歐盟平均重量值,會間接提高碳排放目標要求。”歐盟數據顯示,2018年英國銷售的汽車平均重量為1466公斤,而歐盟的平均重量為1420公斤。
 
英國還將保留歐盟的特別寬鬆制度,允許在歐洲年銷量在30萬輛以下的小車企可以享受額外指標寬限,自己申請目標值。脫歐之後,30萬銷量的門檻可以安比例折算,如果某車企歐洲銷量的50%在英國,那麼在英國的門檻是15萬輛。
 
這意味著捷豹路虎這樣的本土品牌,也將繼續利用其英國市場低迷的銷量,申請比較寬鬆的碳排放目標。去年,捷豹路虎在歐洲銷售228626輛汽車,幾乎一半來自英國,不足15萬輛。
 
捷豹路虎在英國繼續使用政策優惠,可能會引起其他車企的反對。例如,根據英國汽車製造商協會SMMT的數據,捷豹路虎去年在英國的市場份額為4.87%,而不符合排放寬鬆條件的豐田汽車的市場份額為4.55%。
 
但英國政府也在草案中表示,“隨著時間的推移,英國採用固定的門檻可能會更為合適。”根據英國市場體量在歐洲的佔比,實際上,英國碳排放的寬限門檻更應該定在年銷1萬輛的水平。
 
跟歐盟一樣,年註冊量在1000輛以下的車企不用遵守碳排放法規,有助於扶持規模較小的車企發展。
 

總之,英國的中長期減碳目標與歐盟一致,即到2025年將汽車和貨車的二氧化碳排放量減少15%,到2030年,汽車和貨車的二氧化碳排放量分別減少37.5%和31%。既然如此,採取一致的法規也算合理。

來源:碳交易產業聯盟