受新冠肺炎疫情影響，原定於今年11月在英國舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第26次締約方會議（COP26）推遲至2021年。COP26主席、英國商業、能源和工業戰略大臣夏爾馬（Alok Sharma）表示：“推遲是為'必要的準備'留出更多時間，確保所有國家都能夠專注於大會要討論的問題，達成應對氣候危機所需的雄心。” COP26被定調為「零碳」氣候大會。所有國家/地區都必須重新審視並大幅提升各自的國家自主貢獻目標（NDC），根據其《巴黎協定》承諾提交本世紀中葉國家深度脫碳方案。

這意味著各國的減排承諾將受到嚴格的監督和審查。令人欣慰的是，世界一些主要經濟體已經相繼開展國際範圍內的協調行動。歐盟委員會發布了《歐洲氣候法》草案，以立法的形式明確到2050年實現“碳中和”的政治目標；美國民主黨總統候選人為“氣候信譽”而戰，在大選辯論中強調對氣候危機的重視和積極響應；美國各州和地方政府也在主動採取減排措施，氣候決心不曾減弱；德國將在2038年停用煤電；日本對煤炭的支持開展審查；英國進一步提前了禁止銷售化石燃料動力車的截止日期。

PRI做了什麼呢？我們引入了由氣候相關財務披露工作組（TCFD）制定的強制性報告機制，並與聯合國環境署金融倡議(UNEP FI)共同發起了聯合國淨零資產所有者聯盟。

但是，隨著各國碳排放量持續增長，要想實現將全球升溫幅度控制在1.5℃以內的目標，我們要做的事情還很多。道阻且長，行則將至。

PRI簽署方經常問，如何衡量其氣候承諾？《歐盟可持續金融分類法》或許能為你提供所需的答案。

歐盟在2020年3月發布了《歐盟可持續金融分類法》（以下簡稱'歐盟分類法'）的最終報告與政策建議，對67項經濟活動擬定了技術篩選標準，用於識別和構建促進實現六項環境目標的綠色經濟活動，發動機構投資者以及私營資本開展可持續金融投資。這些目標包括：氣候變化減緩、氣候變化適應、預防並控制污染、保護水資源和海洋資源、循環經濟、生態系統保護。

歐盟分類法提供了一個有效的分類清單，針對不同的經濟活動設置了績效閾值（稱為“技術篩選標準”），明確了哪些服務或產品具有環境可持續性，幫助資本市場識別有利於實現環境政策目標的投資機會。該分類法在第一階段著眼於識別和構建有助於緩解氣候危機或適應氣候變化的經濟活動。

歐盟分類法還規定，如要符合標準並被納入分類方案，經濟活動必須對至少一個環境目標作出重大貢獻，並且對其他五個目標沒有重大損害，同時滿足經合組織《跨國企業準則》和《聯合國工商企業與人權指導原則》所定義的最低保障要求。

歐盟分類法之所以重要，在於金融監管機構邁出了關鍵一步，要求企業針對可持續性目標而非財務目標進行披露。分類法將歐盟承諾的“2050年實現碳的淨零排放”定為減緩氣候變化的目標。

這看似是一小步，實則意義重大。

迄今為止，大多數金融監管機構仍將工作重點聚焦在金融風險方面。歐盟分類法的問世，將歐盟範圍內的可持續發展目標轉化為投資者和公司可以運用的工具。分類法的披露要求將幫助公司和發行人獲得綠色融資，促進高排放行業脫碳並推動低碳行業的發展。

在緩解氣候變化方面，歐盟分類法除了納入符合2050年“淨零排放”目標的低碳或零碳活動，同時，也充分考慮了尚未接近“淨零排放”水平，但有助於實現2050年目標的“過渡活動”，以及助力實現低碳績效或大幅減少碳排放的“輔助活動”，後兩者被視為實現“淨零排放”目標的明確途徑。報告列舉了部分過渡活動示例，包括水泥製造和貨運——儘管通常不被視為環境友好型活動，但是這些領域已存在良好實踐，它們能夠也必將成為歐洲經濟的重要組成部分。

歐盟分類法之所以重要，還在於它將以立法的形式得到有效實施。有關經濟活動和績效閾值的清單將在2020年底前作為歐洲委員會明確規定的法律要求的一部分進行發布。

金融市場參與者和公司被要求在2021年12月31日前完成其第一次分類披露，主要涵蓋對減緩氣候危機和適應氣候變化有重大貢獻的經濟活動。同時，要求在2022年底前擴大披露範圍，屆時將針對六項環境目標，對有重大貢獻的經濟活動進行披露。

在歐洲擁有基金的投資者被要求針對市場上有助於實現環境目標的基金進行披露。

目前，我們距離實現可持續發展目標的期限僅剩十年，為此，雄心勃勃的全球努力正在開啟。歐盟分類法可能會成為助力實現這一藍圖的主要驅動力之一。我們鼓勵您閱讀並了解歐盟委員會技術專家組(TEG)發布的投資者用戶指南，並查看PRI網站上的相關資源。PRI員工深度參與了歐盟分類法的製定，我們能為您提供幫助。如有疑問，請與我們聯繫。

為了幫助投資者了解如何實施分類法，PRI建立了一個由廣泛會員組成的從業者小組，其中包括美國和日本投資者。該小組將在未來幾個月內編寫有關分類法實施的案例研究，將在今年晚些時候與更廣泛的PRI簽署方群體進行分享。

來源:PRI負責任投資原則