【碳道簡評】電力行業當前仍保留有計劃經濟的管理模式，隨著電力行業逐漸向市場化機製過渡，碳排放成本會通過發電企業傳遞到用戶側，將有效促進全社會的碳市場減排。

 

2017年9月23日至24日，第二屆中國碳交易發展論壇在北京國際會議中心舉行。本屆論壇由中國節能協會主辦，主題為“助力全國碳市場發展，推動企業綠色低碳轉型”。國家電網能源研究院戰略研究所所長馬莉針對電網企業適應全國碳市場的工作進展及思路進行了專題演講，碳道整理主要內容如下：

 

一、電網企業碳減排貢獻與工作成效

1、電網企業碳減排渠道

國家電網公司高度重視應對氣候變化問題，積極踐行和推動綠色低碳發展，在服務產業和社會節能減排中做出積極貢獻。

 

一是積極推動構建全球能源互聯網，以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。

二是加快特高壓電網建設，促進清潔能源並網消納，助力能源結構轉型。

三是大力發揮電網平台作用，全面推動社會和行業節能減排。

四是加強線損管理，深挖電網節能減排潛力。

 

2、電網企業“十二五”減排成效

（1）推動發電側節能減排：積極消納清潔能源。“十二五”期間，累計消納清潔能源電量4萬億千瓦時，累計減排二氧化碳32億噸。

 

（2）致力於電網側節能減排：提高線損管理水平。2016年線損率為6.75%，較2003年同口徑下降1.28個百分點。

 

（3）推動用戶側減排：服務電能替代和需求側管理。1）實施電能替代項目：在能源消費各領域全面推進“以電代煤、以電代油、以電代氣”。2）服務電動汽車發展。3）推動需求側管理和能效服務。建成了公司節能服務體系，“十二五”期間累計減排二氧化碳約1389萬噸。

 

電網減排作用更多體現在發揮平台作用上，促進發電企業和社會用戶節能減排效益的實現，減排效益巨大。但此過程中帶來線損上升的問題。扣除線損上升的影響，電網企業發揮減排平台作用能實現總體減排效果仍然非常巨大。

 

二、電網企業參與碳市場與關鍵問題

目前，北京公司和冀北公司將被納入到北京市碳市場中，電網公司總部以及6家在京分公司的辦公用能作為新增單位被納入到北京市碳市場；此外，天津、上海、甘肅公司納入各省（市）全國碳排放權交易體系企業名單。

 

1、發揮電網平台作用促進碳市場建設

推動和鼓勵電網企業通過發揮其平台作用，在實現清潔能源消納和輸送、推動全社會節能減排的同時，保障碳市場建設成果的實現。

 

一方面，全國碳市場的第一階段已將發電行業全面納入，在全國碳市場順利運行的情況下，將促進發電行業發電效率的提升和電源結構的升級。這需要電網發揮其平台作用，促進發電企業通過參與碳市場實現其減排效益。

 

另一方面，我國電力體制改革也在深入推進中。電力市場改革完成後，在電價由市場決定，電力供應商可以將碳成本通過電價轉移給電力消費者情況下，碳市場可不必涵蓋“間接排放”。

 

“十三五”期間，國家電網公司將進一步優化同步電網格局，擴大聯網規模，促進清潔能源大規模開發外送，實現安全發展、清潔發展、協調發展、智能發展；大力推進“以電代油”“以電代煤”的電能替代工作。累計減排約73.2億噸。

 

三、電網企業適應全國碳市場的措施建議

1、適應碳市場發展的總體思路

立足於國有企業的使命和責任，積極落實國家碳減排政策，助力能源低碳轉型和經濟結構調整，積極支持和配合全國碳市場工作，推動碳市場發展，逐步建立完善公司碳管理體系，在保障電網安全穩定運行的基礎上，全面推進電網節能減排和低碳發展，同時積極構建服務經濟社會的“綠色”平台。

 

2、具體措施建議

第一，加強與政府主管部門的溝通匯報。建議當前階段促進電網公司發揮平台作用，以達到減排效果最大化的目的，待碳市場建設成熟後，再考慮使用更合適的配額分配方法，參與到市場交易中。

第二，開展全面、精確的碳盤查。將碳排查範圍擴展到企業所有涉及到碳排放的生產與辦公環節之中，盡可能的摸清家底，理順資產狀況，為未來減排項目的開發、減排成效的評估等奠定堅實基礎。

第三，構建完善的企業碳資產管理組織架構。加強企業各部門、各級單位在碳資產管理領域的協同，提升企業碳資產整體管理能力。各部門通過明確碳資產管理的內容和目標，完善組織機制建設，分階段開展碳資產管理工作。

來源 : 碳道 ideacarbon