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國際動態
2019/01/03 | 發布2018年健康與氣候變化報告

2018年11月28日,《柳葉刀》(The Lancet)發布題為柳葉刀健康與氣候變化倒計時2018年度報告:塑造未來幾個世紀各國的健康》The 2018 Report of the Lancet Countdown on Health and Climate Change: Shaping the Health of Nations for Centuries to Come 的研究報告,追踪了氣候變化與健康5大領域41項指標的進展情況。報告發現:熱浪、勞動力、病媒傳播疾病和糧食安全的變化預示著氣溫持續上升會對公共健康造成複雜的負面影響;減少排放和提高適應能力方面的進展停滯不前,威脅到人類生命和人類所依賴的國家衛生系統;儘管有所滯後,但許多行業已經開始向低碳方向轉型,應對氣候變化措施的具體內容及其規模將成為構建未來數個世紀國家衛生系統的決定因素;未來加快應對氣候變化,促使衛生從業人員面對挑戰,務必確保氣候變化是公共健康核心議題的認知得到廣泛認識。

 

 
 

1

 
 
氣候變化影響、暴露和脆弱性

       自1990年起,全球各地受極端高溫影響的脆弱性在逐步增加。2017年,有1.57億人口受到熱浪事件的影響,因高溫而損失的勞動時間達1530億小時,較2000年增加了620億小時(共32億個工作週)。氣候變化的直接影響除了熱浪之外,還包括極端氣候發生的頻次和強度。2017年的極端氣候事件達712起,造成3260億美元的經濟損失,幾乎是2016年的3倍。

       氣溫和降水的細微變化會導致重大病媒傳染病和水媒傳染病的傳播能力發生很大變化。2016年,全球登革熱病毒的媒介傳播能力達到歷史峰值。以20世紀50年代數據為基準線,埃及伊蚊和白紋伊蚊的傳播能力分別上升至9.1%和11.1%。就高危地區疾病而言,波羅的海沿岸的霍亂弧菌流行區域擴大了24%。2016年,撒哈拉以南非洲的瘧疾傳播能力比1950年上升了27.6%。全球各地農業產出潛力的代表指標開始下降,其中30個國家的產量出現下滑,逆轉了數十年的改善趨勢。勞動生產力下降,登革熱、瘧疾、霍亂等疾病的傳播能力以及食品安全風險上升,預示著氣溫持續上升會對健康和營養造成複雜的負面影響。

 
 
 

2

 
 
針對健康的適應計劃和適應能力

       自2015年《巴黎協定》簽署以來,全球適應氣候變化的能力仍然存在較大差距。全球超過一半的接受調查的城市預計,氣候變化嚴重損害公共衛生基礎設施,包括直接或間接損害,直接損害即通過極端天氣擾亂重要的服務設施,間接損害即隨著疾病負擔的加重影響現有服務。在全球範圍內,適應氣候變化的支出仍遠低於《巴黎協定》制定的每年1000億美元的承諾。2017年,僅有3.8%的氣候變化適應資金是針對健康適應。這種對適應能力的低投資在世界特定地區被放大了,只有55%的非洲國家滿足《國際衛生法規》(International Health Regulation)對應對多危害公共衛生突發事件的核心要求。

 
 
 

3

 
 
減緩行動和健康協同效益

       減緩努力的進展停滯不前。自1990年以來,一次能源供應總量的碳強度(重要的脫碳標誌)仍然保持不變。全球1/3的人口無法獲得健康、清潔和可持續的烹飪燃料或技術,這與2000年的人數相同。全球公路運輸燃料人均使用量在2013—2015年增加了2%。這種無所作為造成的健康負擔是巨大的,超過90%的城市人口呼吸的被污染的空氣對心血管和呼吸系統健康有害。2010—2016年,全球近70%的城市出現空氣污染惡化的趨勢,尤其是中低收入國家。僅2015年,細顆粒物(PM2.5)造成290萬人過早死亡,其中因煤炭引起的過早死亡超過46萬人,而顆粒物和氮氧化合物等排放引起的死亡人數更高。

       令人關注的是,全球化石燃料採掘行業的就業崗位在2016—2017年增加了8%,扭轉了2011年以來的強勁下滑趨勢。儘管有所停滯不前,發電和運輸部門也出現了一些積極的進展。煤炭使用量持續下降,可再生能源裝機容量繼續快速增長。2017年,可再生能源新增裝機容量達到157 GW,遠遠超過化石燃料新增的70 GW發電裝機容量。但是,保持全球平均溫度上升不超過2 ℃需要社會各部門廣泛的轉變,包括發電、運輸、空間基礎設施、糧食和農業以及衛生系統的設計。

 
 
 

4

 
 
資金和經濟

       2017年,約712個氣候相關的極端事件導致3260億美元的經濟損失,幾乎是2016年損失的2倍。至關重要的是,低收入國家99%的損失仍然沒有保險。低碳經濟投資指標表明:轉型正在進行,對零碳能源的投資繼續增長,從事可再生能源部門工作的人越來越多。此外,2017年對新的煤炭產能的投資處於10年來的最低水平,2015年對煤炭的投資達到峰值。相應地,全球化石燃料補貼繼續減少,碳定價僅覆蓋全球13.1%的溫室氣體排放量,若中國計劃的立法在2018年末實施時,預計覆蓋的溫室氣體排放量會增加到20%以上。

 
 
 

5

 
 
公眾和政治參與

       更好地了解氣候變化對健康的影響可以提高準備、增強適應能力,以及優先考慮保護和促進人類福祉的減緩干預措施。2007—2017年,氣候變化與健康的媒體報導大幅增加,發表的有關氣候變化與健康的學術期刊文章幾乎增加了2倍。2018年夏季北半球延長的熱浪可能是公眾意識到氣候變化嚴重性的轉折點。2017年,醫療和健康專業協會積極應對氣候變化的活動大幅增加。鑑於氣候變化是21世紀全球最大的健康威脅,應對這種威脅,確保這一應對措施帶來健康效益是衛生專業人員的責任。

 

文章來源:中國科學院蘭州文獻情報中心《氣候變化科學動態監測快報》2018年第24期