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綠色金融
2019/05/08 | 香港金管局推出三項舉措支持及推進綠色金融發展

香港金融管理局(金管局)7日公佈三項舉措以支持及推進香港綠色金融發展,包括發展綠色及可持續銀行、促進負責任投資以及建立綠色金融中心。

金管局總裁陳德霖在“金管局綠色金融論壇”開幕致辭時表示,金管局會與業界及其他持份者加大力度,共同應對氣候變化風險及發展綠色金融。

氣候變化是影響人類福祉的主要風險之一。應對氣候變化的風險,必須從全球、跨越不同經濟領域的角度出發。銀行和金融體系的運作,顯然對氣候變化風險的管理和緩解方式起舉足輕重的作用。金管局將會推出三項舉措,以緩減氣候變化風險及達致可持續金融的目標。

這些措施包括:一、綠色及可持續銀行(Green and Sustainable Banking):第I階段:與業界建立一個共同框架,評估銀行目前的“綠色”基準(Greenness Baseline)。金管局也會與國際組織合作,為香港銀行提供技術支持,掌握進行“綠色體檢”的原則和方法;

第II階段:就綠色及可持續銀行的監管期望或要求諮詢業界及其他持份者,以訂立一套提升香港銀行業的綠色和可持續發展的具體目標;

第III階段:確立目標後,落實、審視及評估銀行在這方面的進度。

二、負責任投資(Responsible Investment):作為外匯基金的投資管理人,金管局會採取以下原則:當綠色和ESG(環境、社會及管治)投資與其他投資項目的長線收益(經風險調整後)相近時,會優先考慮ESG投資。

具體而言,為支持負責任投資,金管局已將ESG元素納入投資債券信貸風險分析的一環;已要求管理香港股票組合的外聘投資經理,須遵守證券及期貨事務監察委員會於2016年頒布的《負責任的擁有權原則》;已於國際金融公司“聯合貸款組織者計劃”進行兩期、各佔10億美元的投資,該計劃主要以新興市場可持續項目為投資對象;將會透過直接投資綠色項目或投資綠色債券基金等方式,進一步擴大外匯基金的綠色債券組合;將要求外聘投資經理以被動或主動投資方式,參與以ESG為主題的公募股權(public equity market)投資;為房地產組合投資時,物業的綠色認證將是重點考慮之一;及研究設立披露框架,在顧及市場敏感性的同時,適當地提供外匯基金的綠色金融或ESG投資的訊息。

三、綠色金融中心(Centre for Green Finance):在金管局基建融資促進辦公室(IFFO)下成立綠色金融中心,為香港銀行及金融業綠色發展提供技術支持及經驗分享平台。同時,綠色金融中心將於2020年初與國際金融公司在香港合辦下一屆“氣候商業論壇”。該論壇是國際金融公司的年度盛事之一,旨在討論氣候變化及可持續性相關的趨勢及商機。

當天,香港“政府綠色債券計劃下”的首批債券開始路演,這是特區政府首次推出綠色債券。

香港特區政府在2018至2019年度財政預算案中宣布推出“政府綠色債券計劃”,上限為1000億港元,發債所得撥入基本工程儲備基金,為特區政府的綠色工務項目提供資金。此舉旨在鼓勵更多集資者通過香港資本平台為綠色項目融資。

陳德霖表示,根據市場情況,特區政府隨後可能發售美元綠色債券。香港作為財政充裕的經濟體,信貸評級很高,相信市場對政府首次推出的綠色債券反應會很好。

作為重要的國際金融中心,香港一直致力在綠色金融領