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中國動態
2017/12/19 | 國家發改委正式宣布全國碳交易市場啟動

 

 

12月19日(下午),國家發改委副主任張勇在全國碳排放權交易體系啟動工作電話會上表示,近日已印發《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》並就落實工作進行了部署,標誌著中國全國碳排放交易體系已完成總體設計並正式啟動。並於今日下午新聞發布會上就全國碳排放權交易體系建設工作回答記者的問題。

 

電力行業成為全國碳市場主力軍

 

《方案》顯示,中國將以發電行業作為突破口開展全國碳市場建設。

 

發改委氣候司司長李高解釋,選發電行業為突破口主要考慮了幾個因素:

 

一是發電行業數據基礎比較好,產品比較單一,數據計量設備比較完整,管理比較規範,容易核查,配額分配也比較簡便易行。

 

二是發電行業的排放量行業很大。根據《方案》要求,發電行業納入全國碳市場的門檻按照排放量每年2.6萬噸,納入的企業達到1700多家,排放權交易規模超過30億元,遠遠超過世界上正在運行的任何其他碳市場。

 

李高說,碳市場建設要遵循穩中求進的工作要求,在發電行業基礎上,還要進一步考慮其他高耗能高排放行業,“成熟一個行業納入一個行業,逐步擴大市場覆蓋範圍。”

 

湖北省上海市牽頭承建兩個系統

 

張勇表示,全國碳排放權註冊登記系統和交易系統將由湖北省和上海市分別牽頭承建,北京、天津、重慶、廣東、江蘇、福建和深圳市共同參與。

 

“此前,我們在對承擔全國碳排放權註冊登記系統和交易系統建設運維任務進行公開徵集和專家評審的基礎上,確定由湖北省和上海市分別牽頭承建兩個系統,北京、天津、重慶、廣東、江蘇、福建和深圳市共同參與系統建設和運營,剛剛我委與有關省市簽署了聯合建設原則協議,將按照'共商、共建、共贏'的精神,共同推進,開展系統建設工作。”

 

抓緊開展2016、2017年曆史數據報送、核算與核查工作

 

對於下一步的工作,張勇表示,將全面落實好方案提出的各項要求,加快碳市場管理制度建設,抓緊開展2016、2017年曆史數據報送、核算與核查工作,有序推進配額分配,加快推進碳市場基礎設施​​建設,並強化自身能力建設。我們將加強與部門間協作配合,充分發揮地方行業協會和央企的作用,與各方共同努力,按照方案提出的加強組織領導,強化責任落實,推進能力建設和做好宣傳引導等四個方面保障措施,把握好工作時機,加快工作節奏,加大工作力度,確保各項措施任務落實到位。

 

試點與全國碳市場逐步銜接過渡

 

李高表示:試點地區為全國碳市場建設打好了基礎,全國碳市場的建設將藉鑑地方碳市場經驗、好的做法。工作重點也將從試點轉向全國碳市場的建設,並逐漸向全國碳市場平穩過渡。對於符合全國碳排放權交易市場的企業,將被納入全國碳市場,不再參與地方碳市場。地方試點碳市場將與全國碳市場並行運行一段時間逐步過渡。

來源 : 中碳聯