中新社摩洛哥馬拉喀什11月7日電(記者李曉喻)《聯合國氣候變化框架公約》第22次締約方會議7日在摩洛哥馬拉喀什開幕。作為《巴黎協定》生效後的首次締約國大會，本屆氣候大會將呈四大看點。

 

 

1

看行動：《巴黎協定》未盡事宜怎樣落實？

一分綱領，九分落實。作為應對氣候變化的歷史性文件，《巴黎協定》正式生效只是走完了“萬里長征的第一步”，如何落實備受關注。這也是近200個國家代表齊聚馬拉喀什的重要任務。

中國氣候變化事務特別代表解振華指出，本屆氣候大會上各方將就《巴黎協定》實施的後續談判做出具體安排，給出“時間表”和“路線圖”，通過一系列機制、制度安排落實《巴黎協定》所有規定。

在中國國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心副主任鄒驥看來，政治信任對落實好多邊協定非常重要，而政治信任的源泉在於實際行動。

目前看，本屆氣候大會的行動力可期。解振華透露，所有參加氣候大會部長級預備會的50多個國家的部長們已達成共識，一定要把馬拉喀什氣候大會“開成一個落實行動的會議”。

 

 

2

看實施：各國應對氣候變化自主貢獻如何？

此前，各國已做出了應對氣候變化的國家自主貢獻方案(INDC)。方案實施情況如何，同樣引人關注。

值得注意的是，二十國集團(G20)成員已經採取行動，且成效初顯。普華永道日前發布報告稱，全球主要經濟體近期在脫碳方面取得的進展與各國在巴黎峰會前設定的國家自主貢獻目標相一致。其中，中國2015年碳強度下降率達6.8%，力度居G20之首。官方數據顯示，今年前三季度中國已提前完成全年節能降碳目標。

“現在已到了各國領導人將願景轉變為行動的時刻”，世界資源研究所首席執行官安德魯·斯蒂爾稱，通過採取能夠促進可持續增長的戰略行動，人們將迎來更加安全和繁榮的未來。

 

 

3

看承諾：能否打敗資金這只“攔路虎”？

資金問題一直是氣候談判桌上的“老大難”。早在2009年，發達國家就承諾到2020年要給發展中國家每年提供1000億美元資金以支持其應對氣候變化。但近七年來，各方圍繞資金問題明爭暗鬥不斷，始終無實質性進展。

解振華日前透露，馬拉喀什氣候大會要解決的一大問題，就是發達國家要把向發展中國家提供資金、技術、能力建設支持的承諾落實到位，讓發展中國家“看得見、摸得著”，知道發達國家提供了多少資金，這些錢“去哪兒了”“做了什麼”“取得了什麼成效”。退一步說，“發達國家即使現在拿不出錢來，也要列出一個明確的時間表和路線圖。”

儘管英國、澳大利亞官員已在部長級預備會上表示信心滿滿，但在美國自然資源保護委員會能源、環境與氣候變化高級顧問楊富強看來，要解決資金問題“仍然比較困難”。

 

 

4

看變數：美國大選會否影響會議“氣候”？

馬拉喀什氣候大會期間適逢美國總統大選結果出爐，大選會否影響氣候變化進程亦是大會的一個焦點話題。

但實際上，氣候大會結果歷來無關個人“小氣場”，而取決於全球“大氣候”。用解振華的話說，走綠色低碳發展道路已成全球潮流。“我相信如果是一個明智的領導人，他應該知道所有的政策措施應該順應世界發展的潮流”，如果逆潮流而動，民眾不會答應。

安德魯·斯蒂爾也認為，無論誰當選下屆美國總統，都必須在應對氣候變化已取得的進展基礎上再接再厲，將已有成績繼續發揚光大。(完)

來源：中國新聞網