歐盟委員會宣布，將於2026年4月7日首次公佈碳邊境調節機制（CBAM）證書的季度參考價格，並正在建造統一的CBAM證書交易平台。這項措施標誌著歐盟碳關稅制度正從過渡階段逐步邁向實際成本與市場化運作階段。消息顯示，首個價格將基於2026年第一季的碳市場數據計算，並透過歐盟CBAM註冊系統向公眾公佈。

CBAM機制進入價格訊號階段

CBAM是歐盟氣候政策體系的重要組成部分，其設計目標是解決所謂的「碳洩漏」問題，即企業為了規避嚴格的碳監管，將高排放生產活動轉移到碳約束較弱的國家。為避免這種情況，歐盟透過CBAM要求進入歐盟市場的部分高碳產品承擔與歐盟企業相同的碳成本，從而在國際貿易中建立更公平的競爭環境。

在該機制下，進口商需要購買CBAM證書來對應其進口商品所包含的「隱含碳排放」。每一張CBAM證書代表1噸二氧化碳排放量。企業在申報進口商品排放後，必須提交相應數量的證書以完成合規。 2026年公佈價格意味著企業可以開始明確估算未來可能承擔的碳成本，為2027年的正式繳費階段做準備。

價格將與歐盟碳市場直接掛鉤

CBAM證書的價格不會單獨形成，而是與歐盟碳排放交易體系（EU ETS）保持直接連動。根據歐盟委員會公佈的規則：

• 2026年：CBAM證書價格依照EU ETS配額拍賣價格的季度平均值計算。
• 2027年起：價格更新頻率將提高至每週平均價格。

這項設計確保了歐盟本地生產商和進口產品在碳成本方面承擔相同的負擔。歐盟企業在生產過程中需要購買EU ETS碳配額，而進口企業則透過購買CBAM證書承擔等價成本。

目前，EU ETS碳價在歐洲碳市場中通常處於70至90歐元/噸的區間。因此，市場普遍預計未來CBAM證書價格也將大致處於此水準。

CBAM實施時間表

根據歐盟制度安排，企業需要在2027年提交證書以涵蓋 2026年的進口排放量。這項安排為企業提供了一定緩衝時間，以建立排放會計系統並適應新的合規要求。

CBAM在初期主要針對碳排放強度較高、國際貿易量較大的產業，包括：鋼鐵/鋁/水泥/化肥/電力/氫，這些產業不僅排放量大，而且在全球貿易中具有明顯的碳成本差異，因此成為歐盟優先納入碳邊境機制的領域。未來歐盟也計劃逐步擴大覆蓋範圍，可能涉及化學、石油產品以及部分下游金屬製品。

歐盟正在建設CBAM交易基礎設施

為確保 Carbon Border Adjustment Mechanism （CBAM） 的實施，European Commission 正在建造統一的 CBAM中央平台（Common Central Platform），用於管理CBAM證書的發行、購買、回購及企業帳戶。該平台是根據 EU  Carbon Border Adjustment Mechanism Regulation的要求建立的數位化系統，所有獲得授權的進口商都需要在平台上註冊帳戶，並透過該系統購買和提交CBAM證書，以履行碳排放合規義務。平台還將記錄進口產品的隱含排放數據，並與海關申報和企業排放報告系統進行對接，從而實現對進口碳排放的統一管理。

在製度設計上，CBAM平台借鑒了European Union Emissions Trading System （EU ETS） 的登記系統架構，但其功能更著重於貿易監管與碳成本結算。透過這個中央平台，歐盟能夠將碳定價機制直接嵌入國際貿易流程，使進口產品承擔與歐盟本地企業相同的碳成本。業內普遍認為，這一系統實際上構成了全球首個與貿易直接掛鉤的“碳關稅結算平台”，隨著CBAM機制逐步完善，其影響可能擴展至更多行業，並對全球供應鏈和貿易結構產生深遠影響。

隨著CBAM逐步進入實際運作階段，許多出口導向產業正面臨新的挑戰。對鋼鐵、鋁、水泥等產業而言，產品進入歐盟市場將不僅取決於價格和質量，還將取決於碳排放強度。排放較高的生產方式將面臨額外成本，而採用低碳技術的企業則可能獲得競爭優勢。業內分析認為，CBAM可能成為推動全球產業低碳轉型的重要政策工具，同時也可能在國際貿易體系中引發新的政策協調和談判。隨著首個CBAM證書價格即將公佈，歐盟的碳邊境機制正從政策框架邁向實際執行階段。

來源:碳減派