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2月2日,Verra宣布,首次在其註冊系統中為來自非洲的約480萬噸自願碳信用加貼「符合國際航空碳抵銷與減排計畫CORSIA-eligible」 標籤,並可被航空公司在CORSIA 第一階段用於抵銷。換句話說,是Verra第一個真正走完合規程序、貼上可用於CORSIA的碳信用的項目正式落地(此前Verra的資格與指南已經發布,但未在註冊簿上有貼標籤、可供退役使用的CORSIA合格信用出現)。
這標誌著自願碳市場(VCM)與國際航空合規需求之間實現制度性銜接的關鍵一步,同時開闢了非洲項目參與國際航空合規市場的新路徑。
來自非洲的CORSIA 實踐案例
此次獲得CORSIA標籤的碳信用來自DelAgua Group在盧安達、塞拉利昂和岡比亞開展的清潔烹飪與家庭能源轉型項目,這些項目透過取代傳統高排放燃料和爐具,減少溫室氣體排放的同時,也提升了社區健康和生活品質。
Verra已在其註冊簿中對這些碳信用進行清晰標識,使航空公司和CORSIA 參與者能夠識別、購買並用於合規抵消。 Verra表示,未來幾個月也將陸續為更多項目加貼CORSIA標籤。
CORSIA由國際民航組織(ICAO)推動,旨在控制國際航空淨排放成長,以2019年排放為基準限制排放成長。根據ICAO 的設計:
- 試辦階段(Pilot Phase):2021–2023年
- 第一階段(Phase 1):2024–2026年(目前進行中)
- 第二階段(Phase 2):2027–2035年
第一階段至今尚未正式結束,而是進入後半段,這一階段以逐步適應制度為主,航空公司開始建立抵銷購買計畫、碳信用管理與報告流程,為更嚴格的第二階段合規需求做準備。
CORSIA的合規門檻:第6條授權與嚴格要求
為了進入CORSIA合規體系,碳信用不僅需要來自經過認可的標準機構、滿足時間與方法學要求,還必須獲得受託國家依據《巴黎協定第6 條》出具的「國際減排目的授權」(Corresponding Adjustment)。這項授權是防止雙重計算和重複申報的重要機制,也是CORSIA合格信用的核心技術條件之一。具備這些條件的信用才能被標識為“Eligible Emissions Units(EEUs)”,供航空公司在CORSIA抵銷義務中使用。除Verra外:其他機構的CORSIA合格信用進展包括:
Gold Standard在2025年11月宣布,其項下位於馬拉威(Malawi)的清潔炊具專案Hestian GS11677生物質節能專案的碳信用被標識為CORSIA第一階段合格信用。這批碳信用額約超過150萬噸,是全球第二個取得此類認證且位於非洲的示範計畫。 Gold Standard是繼Verra之後,被ICAO批准為可在第一階段供應CORSIA合格信用的主要標準機構之一,其合格項目涵蓋經過第6條授權且滿足時間與方法要求的VER(Verified Emissions Reductions)。
ACR是另一個在多個階段都獲得ICAO 承認的標準機構。截至 2025 年10 月,ICAO 官方確認ACR 的信用不僅核准用於第一階段(2024–2026),也已獲得批准可供應 第二階段(2027–2029) 的合格信用。這顯示標準機構與ICAO 合規程序正在逐步成熟和擴展。 (ACR)
根據ICAO的合規清單,除了上述標準外,還有多個碳標準已被確認可以潛在供應CORSIA 合格信用,包括REDD+ 交易架構(ART TREES)、氣候行動儲備(CAR)、全球碳理事會(GCC)、中國核證自願減排(CCER)等,但仍需滿足相關技術與監管要求才可正式用於合規目的。
整體來看,雖然目前真正能夠直接進入CORSIA使用的信用數量依然有限,但隨著不同標準機構完成合規申報、方法學升級和主機國授權程序,合格信用的項目數量有望逐漸增長。
CORSIA合格信用的供需現況與市場動態
CORSIA第一階段對航空公司抵銷需求預計將非常大,但合格信用供應依然緊張。根據市場研究數據,截至2025年,全球已被批准可用於第一階段的合格信用極為有限(如圭亞那REDD+ 項目的約1590萬噸碳信用),遠低於行業對CORSIA抵消需求的估計值。
供不應求使得CORSIA合格信用相較於一般自願市場信用展現出「合規溢價」。同時,這也推動市場參與者開發新的金融產品,例如符合CORSIA的標準化現貨合約,以協助航空公司更有效率地取得合格信用。
SAF的角色與現實挑戰:為什麼碳信用仍然關鍵?
雖然永續航空燃料(SAF) 被視為航空減排的長期核心路徑,但在當前階段仍面臨三大結構性難題:
- 供應規模不足:全球SAF 的產量在航空燃料總消費中的佔比極低,短期難以對排放貢獻發揮實質替代作用。
- 成本高昂:SAF 相較於常規航空燃料價格顯著更高,這限制了航空公司的大規模採用。
- 政策與投資環境碎片化:不同地區激勵政策差異較大,增加了SAF 規模化部署的市場風險。
因此,在SAF規模化之前,碳信用抵銷仍將在CORSIA抵銷需求中扮演重要角色,尤其對於滿足近期合規義務的航空公司來說,這個市場仍是核心工具。
來源:碳減派