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德國政府在2025 年聯邦預算草案中首次正式列入 碳清除(Carbon Dioxide Removal,CDR) 相關支出,計劃在未來八年投入約 4.76 億歐元 用於推廣碳清除技術。這項重大舉措標誌著CDR 從政策概念邁向實際部署階段。這是德國CDR 納入預算的首次亮相——此前僅停留在中長期目標與策略文件中,尚無明確預算支持。
技術與戰略背景
1. 碳管理整體策略
自2024 年推出的《德國工業碳管理策略》起,德國設定了目標:到2035、2040、2045 年形成負排放能力,並規劃工業減碳與儲存方案(Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP))。新預算將成為策略落地的重要財政支撐。
2. 政治變革促政策回擺
新一屆聯合政府(CDU/CSU 與SPD)在聯合綱領中強調:「立即通過立法包,支持二氧化碳捕捉、運輸、利用與儲存」(CCS/CCU),並將CDR 列為重要技術路徑。
雖然具體項目尚未公開,預計撥款將支持以下方向:
- 直接空氣捕獲(DAC):用於大氣中CO₂ 物理去除並儲存
- 生物質碳移除法(如生物炭、碳農業)
- CCU/CCS 基礎設施:包括CO₂ 管網、儲存設施及工業應用
政策環境與總體框架
1. 財政新途徑
德國已設立 5,000 億歐元「基礎設施與氣候中立」專項基金,用於未來12 年的大規模公共投資。新預算中的CDR 支出可能由該基金或永續氣候與轉型基金(CTF)提供支持。
2. 氣候目標壓力
儘管已有投資推進,德國仍面臨風險:專家認為新政府的氣候政策“缺乏足夠細節”,可能導致2030 和2045 減排目標受阻。 CDR 支出雖意義重大,但仍屬於輔助性措施,其規模與效率的提升至關重要。
3. 工業與企業層面需求
德國工商業減碳需求旺盛,但許多領域(鋼廠、水泥、化學)依賴CCS/CCU 來處理難以避免的“流程排放”,企業迫切需要財政與法規支援。
來源:碳減派