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最新訊息
2021/11/26 | 制定碳中和目標國家和地區數量達66個

即便全球新冠疫情的陰霾仍未完全消散,但共同應對氣候變化的行動卻在不斷繼續。11月份以來,更多國家推進氣候保護進程,全球掀起碳中和熱潮。近兩週,以色列、越南、印度、尼日利亞、泰國相繼宣布碳中和目標,使全球製定碳中和目標的國家和地區數量擴展到66個。11月2日,包括中國在內的100多個國家宣布加入《關於森林和土地利用的格拉斯哥領導人宣言》,簽署的國家至少覆蓋了地球85%的森林面積。在宣言中,各國領導人承諾加強共同努力,保護森林和其他陸地生態系統,加快其恢復步伐,綜合來看,伴隨著越來越多國家表示將致力於實現碳中和目標或承諾減排,並由此推出了一系列環境保護政策,全球經濟綠色轉型正迎來新機遇。

全球掀起碳中和熱潮

  《巴黎協定》是為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排的國際法律文本,此前兩個文本分別是1992年《聯合國氣候變化框架公約》、1997年《京都議定書》。《巴黎協定》的長期目標是將全球平均氣溫較前工業化時期上升幅度控制在2℃以內,並努力將溫度上升幅度限制在1.5℃以內。《巴黎協定》顯示,只有全球盡快實現溫室氣體排放達到峰值、本世紀下半葉實現溫室氣體淨零排放,才能降低氣候變化給地球帶來的生態風險以及給人類帶來的生存危機。《巴黎協議》覆蓋了全球絕大多數國家,其締約方需要每5年提交一次“國家自主貢獻”,以確保其不斷朝著政策目標前進。

  數據顯示,目前已有191個國家提交了第一輪“國家自主貢獻”,涵蓋了全球90%以上的二氧化碳排放量。另有27個國家和歐盟已按照《巴黎協定》的要求通報了低溫室氣體排放的長期發展戰略,這其中也包括“淨零承諾”。2021年,各國提交了更新加強版的自主貢獻承諾。目前,所有締約方均提出了自主貢獻承諾,且84%的國家提高了自主貢獻承諾目標。

  在全球掀起碳中和熱潮下,全球產業也正發生深刻變革。根據國際能源署(IEA)預測,2030年,全球能源供應總量將降至550艾焦,較2020年下降約7%,其中,石油和煤炭的供應量降幅最大。這意味著石油和煤炭行業的長期預期投資回報率將降低,而投資回報率下降又會導致企業投資意願不強,產能擴張缺乏動力。以美國頁岩油產業為例,歷史經驗顯示,每當紐約原油期貨價格升至50美元以上時,美國頁岩油企業就會有較強的擴產動機,這時活躍鑽機數量就會顯著上升。但這一情況在今年並未發生。

  另外,多國綠色金融也正蓬勃發展。綠色金融以市場化方式動員和激勵更多社會資本投入綠色和低碳產業,同時能夠更有效地抑制污染性投資,為綠色產業發展提供有力的資金支持和綜合性金融服務。以中國為例,綠色貸款在中國綠色金融體系中扮演著舉足輕重的角色,是實體經濟綠色低碳發展的重要資金來源。中國人民銀行發布的2021年三季度金融機構貸款投向統計報告顯示,2021年三季度末,本外幣綠色貸款餘額14.78萬億元,同比增長27.9%,比上季末高1.4個百分點,高於各項貸款增速16.5個百分點,前三季度增加2.74萬億元。除此之外,全球綠色債券、綠色股票指數等產品,以及綠色發展基金、綠色保險、碳金融等金融工具,在推動世界經濟綠色轉型中都起到了積極作用。

中國引領全球氣候治理

  氣候變化是當今人類社會面臨的共同挑戰。長期以來,中國高度重視氣候變化問題,踐行綠色發展理念,力推氣候談判多邊進程,引領全球加速向低碳發展轉型。日前中國國家主席習近平在北京以視頻方式出席二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議時指出,二十國集團應該秉持共同但有區別的責任原則,推動全面落實應對氣候變化《巴黎協定》。習近平指出,中國一直主動承擔與國情相符合的國際責任,積極推進經濟綠色轉型,不斷自主提高應對氣候變化行動力度。中國將力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和。中國將踐信守諾,攜手各國走綠色、低碳、可持續發展之路。

  儘管全球各國氣候保護的意識和行動力都大幅提高,但目前仍舊存在許多待解的難題。例如,到目前為止,發達國家未能兌現2009年在聯合國做出的到2020年每年提供1000億美元氣候援助的承諾。然而,複雜的氣候變化為氣候援助提出了新的要求,根據聯合國的一項研究,到2030年,除了作物歉收或與氣候相關的災害造成的潛在經濟損失之外,僅在氣候適應方面,欠發達國家每年就需要高達3000億美元的資金。如何敦促發達國家兌現氣候援助承諾,成為全球應對氣候變化的難題之一。另外,《巴黎協定》第六條主要解決如何通過市場及非市場機制,幫助各國實施其在協定下的“國家自主貢獻”。但各國在如何避免減排指標的雙重計算、為適應行動提供資金支持等關鍵問題上仍存在較大分歧。值得一提的是,歐盟委員會就碳邊境調節機制(CBAM)正在啟動立法程序,但遭到了貿易夥伴的強烈反對,這項機制的命運如何尚不得而知。

來源:英大碳資產